Остекление балконов законность

Разрешение, штрафы и согласование незаконного остекления лоджии

Остекление лоджий и балконов, это распространенная практика в многоквартирных жилых домах, направленная на:

  • создание комфортных условий проживания;
  • минимизацию проникновения холодных воздушных масс;
  • исключение попадания атмосферных осадков;
  • снижение уличного шума;
  • обеспечение дополнительной безопасности и др.

Почему нужно получать разрешение на остекление балкона

Потому как единого НПА, регламентирующего требования к таким работ нет, многие граждане полагают, что допускается остеклять балкон без наличия разрешения. Это не всегда и не совсем так.

Если в первоначальных рабочих чертежах, по которым строился дом, предусматривались балконы с остеклением, оформлять замену (монтаж) оконных блоков не потребуется. Но и тут присутствуют нюансы.

  1. Правилами технической эксплуатации жилфонда на УК возложены обязанности по контролю за:
    • окраской наружной стороны остекленных оконных рам в одинаковый цвет;
    • сменой окон на стеклопакеты ПВХ имеющие цвет аналогичный установленным во всем здании.

Если в МКД все окна белые, то устанавливать коричневые запрещено.

  • Нельзя изменять конфигурацию стеклопакетов, если это указано в договоре с застройщиком. Неквалифицированные работы, без предварительной оценки возможных последствий, приводят к:
    • обрушению строительных конструкций дома;
    • судебным разбирательствам;
    • выплате ущербов и штрафов;
    • восстановлению за собственный счет.
  • Если действия привели к значительному материальному ущербу, недвижимость реализуют с аукциона. Часть вырученных средств идет на покрытие ущерба и судебные издержки, оставшаяся сумма — Вам. Тогда уже будет поздно интересоваться «Можно ли не оформив разрешение стеклить балкон?».

    Является ли остекление балкона перепланировкой

    Работы по остеклению, смене и установке стеклопакетов, косметическому ремонту рам балконов и лоджий не являются перепланировкой, получать на них разрешение не нужно. Они не приводят к изменению жилплощади, положения оконных и дверных проемов, несущих стен и перегородок и не искажают сведений отраженных в техпаспорте.

    Из статьи 15 ЖК следует, что территория балконов и лоджий не входит в жилую площадь. Но если установить стеклопакет, убрать перегородку, утеплить ограждающие конструкции, провести теплоснабжение, то нежилая площадь станет жилплощадью недвижимого имущества. Поэтому жильцам многоэтажек нужно знать «Является ли остекление балкона перепланировкой или переустройством квартиры?».

    Монтаж балконных окон нередко квалифицируется как перепланировка или переустройство, при производстве сопутствующих работ по:

    • прокладке инженерных коммуникаций по новой схеме;
    • изменению конфигурации помещений;
    • по демонтажу стен (их участков) и ограждающих конструктивных элементов;
    • расширению балконов относительно парапета либо фасада здания (на 30 см и более);
    • строительству простенков и иных элементов повышающих давление на перекрытия;
    • возведению конструкций препятствующих свободному проходу к пожарным люкам либо
      повлекших нарушение противопожарных устройств;
    • значительной корректировке площади естественного освещения (увеличение либо уменьшение оконного проема);
    • изменению стилистического и цветового решения фасадов, вызвавших порчу отделки или возмущение жильцов.

    Чем грозит незаконное остекление балкона

    В преобладающем ряде ситуаций работы по остеклению приравниваются к перепланировке, а их незаконное производство, без предварительных расчетов и оценки риска специалистами, может вызвать ряд проблем.

    Необходимость оформления в судебном порядке.

    Вынесение решения органами судебной или муниципальной власти (ст. 222 ГК РФ) об:

    • восстановлении нарушенных (разрушенных) конструкций за счёт собственника;
    • переустройстве в соответствии с законными требованиями к постройкам;
    • демонтаже.

    Штраф за незаконную перепланировку и нарушение правил использования жилых помещений, в размере от 1 до 2,5 тысячи (ст. 7.21 КоАП РФ).

    Предъявление согласующим органом требования в указанный период привести помещение в изначальное состояние (ст. 29 ЖК). Важная информация! Остекление балкона можно узаконить через суд, если выполненная перепланировка (переустройство) не создает опасность человеческому здоровью и жизни не затрагивает ничьи интересы.

    Но это не говорит о том, что узаконить возможно любое остекление.

    Порядок получения разрешения на остекление балкона или лоджии

    Последовательность получения регламентируется статьей 26 ЖК, которой определена необходимая документация.

    1. Согласованная проектная документация.
    2. Запротоколированное согласие общего собрания жителей (в случае затрагивания общедомового имущества).
    3. Выписка из домовой книги и письменное одобрение проживающих с нанимателем (если жилье предоставлено по договору социального найма).
    4. Техпаспорт.
    5. Выписка из ЕГРП или свидетельство о государственной регистрации (могут запросить дополнительно).
    6. Живущим в домах отнесенных к памятникам истории, культуры, архитектуры понадобится заключение соответствующих организаций.

    К кому обращаться

    Начинать следует с заказа в БТИ технического паспорта на квартиру. Он содержит часть исходной информации для проектных работ:

    • год постройки;
    • характеристику несущих и ограждающих конструкций здания, в том числе степень физического износа;
    • план квартиры;
    • вид с фасада.

    К тому же БТИ располагает информацией о ранее оформленных перепланировках (переустройствах) в МКД. Узнав которую, можно обратиться в проектную организацию уже разрабатывавшую типовые проекты. Это значительно снизит срок и стоимость изготовления ПСД.

    Если предстоящие работы затрагивают несущие, ограждающие строительные конструкции, понадобится техническое заключение об их состоянии. За ним можно обратиться в организацию, проектировавшую дом.

    Если строение относится к объектам культурного наследия, нужно получить в КГИОП задание и разрешение на работы.

    Для изготовления проекта нужно обратиться к юридическим лицам или ИП, которым СРО выдан допуск на выполнение проектных работ (предоставление своего проекта, сделанного собственноручно, не котируются).

    Предварительно нужно самостоятельно составить задание на проектирование, подробно указав какие работы следует предусмотреть.

    Совет! Выбирайте проектную организацию, в услуги которой входят согласования.

    Читать еще:  Нужен ли балкон в частном доме

    Проект согласовывается с управляющей компанией, выдающей справку о его соответствии общедомовому архитектурному решению. Тут же берется выписка из домовой книги.

    Важная информация! Вопреки имеющейся на многих сайтах информации о необходимости согласования проекта с Госпожнадзором и потребнадзором, этого делать не нужно!

    Подразделениями Госпожнадзора МЧС не курируются перепланировки и не согласуются проекты такого рода. Функция возложена на органы местного самоуправления и надзора в строительстве. В структурные подразделения можно обратиться за консультацией в области пожарной безопасности.

    Законодательными НПА не регламентированы обязанности потребнадзора по надзору за строительством и реконструкцией объектов. С 1 января 2007 года обращаться за согласованием проектов перепланировок в многоквартирных жилых домах к ним не нужно. Эта функция возложена на органы местного самоуправления (статья 14 часть 7 ЖК).

    Разрешение на остекление как получить

    В помощь органам местного самоуправления, принимающим решение о возможности остекления, созданы межведомственные комиссии. В их входят представители заинтересованных ведомств, прошедшие аттестацию на право выдачи экспертных заключений к проекту. Поэтому с пакетом документов нужно обратиться в Администрацию любым из следующих способов:

    • Традиционным – явившись лично либо направив законного представителя.
    • Подать заявление через МФЦ.
    • Пройти регистрацию и подать его на портале единого справочно-информационного ресурса «Госуслуги».

    Предоставляются оригиналы либо заверенные нотариусом копии документов. На процедуру согласования отводится 45 дней. После принятия решения, в течение 3 дней, разрешение на перепланировку и остекление балкона выдаётся заявителю. При неявке — направляется по почтовому адресу или в МФЦ.

    Можно приступать к производству работ. По результатам составляется Акт приемки, один из экземпляров согласующий орган направляет в организацию по государственной регистрации. На его основании, после обмеров, изготавливается новый техпаспорт.

    Если по конкретному случаю остался открытым вопрос «Можно ли застеклить балкон без бумажной волокиты, либо сразу заняться подготовкой разрешительной документации?», совет – лучше обратиться в инстанции. Если ваш случай не требует дополнительных согласований, можете спокойно приступать к остеклению.

    Остекление балконов законность

    Качественно застекленный балкон можно использовать полезно и зимой и летом. Летом можно устраивать чаепития среди красивых комнатных растений, а зимой на утепленном балконе можно обустроить даже рабочий кабинет. Многие интересуются: законно ли остекление балконов? Простому жителю кажется, что никаких законов тут не нарушено, но у Мосжилинспекции другое мнение на этот счет.

    Законы про остекление балконов

    Лет десять назад остекленный балкон считали «потаканием своим инстинктам» и нарушением общего фасада здания. Поэтому производить такие работы категорически запрещалось. Но и сейчас, при массовом застеклении балконов закон по-прежнему не смотрит на это положительно. И все дело в разногласиях, которые содержит закон о застеклении балконов. К примеру, закон «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории Москвы», который принят еще в сентябре 1999 года, гласит, что строительные мероприятия, воздействующие на архитектурный вид дома запрещены. А подписанный в 2000 году мэром Москвы документ такую перепланировку разрешает. К тому же, новый СНИП 31-01-2003 даже рекомендует проводить остекление балкона в новостройках, а также при реконструкции зданий. Поэтому имеющиеся противоречия передают власть чиновнику, которому поручили контроль за этим делом. И как он скажет, так и будет.

    Куда нужно обращаться, чтобы получить разрешение на остекление?

    Переоборудование балкона, все же, санкционировать необходимо. Вам необходимо получить разрешение в таких инстанциях:

    райотдел государственного пожарного надзора УВД. Эта организация рассматривает вопросы, которые связаны с выполнением противопожарных норм при строительстве, также тут учитываются все нюансы, связанные с безопасностью проживания. Вам могут в этом учреждении сообщить, что остекление балконов, которые предназначены для эвакуации при пожаре, не разрешено. Такие балконы оборудованы лестницами и люками. Также не разрешают остеклять балконы, которые расположены выше девятого этажа;

    центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора округа. Тут рассматриваются вопросы, связанные с соблюдением санитарных норм при строительстве. Организация следит, чтобы соблюдался баланс в помещении при перепланировке и если вы превращаете балкон в кухню или ванную, то это могут запретить. Также не разрешается устанавливать зеркальные и затененные стекла при остеклении, они мешают поступлению на балкон естественного света;

    ГРЭП. Это бывшие ЖЭКи. Тут могут воспротивиться, если вы после остекления захотите перенести на балкон газовые приборы или другие инженерные коммуникации и если управление сочтет, что остекление помешает эксплуатации самого здания;

    архитектурно-планировочное управление. Оно проверяет соответствие проекта нормам СНИП. Такое учреждение особенно не приветствует выносы балконов и если это сделано, то оно считается изменением архитектурного облика дома. Могут заставить все вернуть в изначальный вид;

    жилищная администрация округа. Туда идут с документами, согласованными во всех вышеуказанных организациях. Проверяется все предоставленное, и могут или узаконить остекление балкона, или вернут все документы назад. Дополнительно могут заставить получить согласие от владельцев прилегающих квартир.

    Межведомственная комиссия территориального управления Префектуры округа – это конечная инстанция, именно здесь вам выдадут окончательное разрешение о застеклении балкона.

    Как поступить?

    1. Путь первый – упрощенный. Сначала стоит проверить, не сделали за вас всю работу ваши соседи. Для этого пойдите в архитектурное управление района и поинтересуйтесь, не получал ли кто из жильцов вашего дома разрешение на остекление. Если такой момент был, то вы можете остеклять свой балкон с уже утвержденным проектом. Заказывать проект не придется, просто приложите ко всем документам справку от управляющей организации, что выполненное застекление соответствует общей концепции, которая утверждена архитектором района.

    Читать еще:  Утепление лоджии под ключ стоимость

    2. Путь второй – придется согласовывать проект остекления. Если никто из ваших соседей такого не делал, то вам придется заказывать проект и затем согласовывать его в архитектурном управлении.

    3. Не забывайте об ответственности. Каждый человек решает сам: получать разрешение на остекление или нет. Но нужно знать, что самовольное переустройство считается административным нарушением, при котором могут наложить штраф от двух до двух с половиной тысяч рублей и могут заставить вернуть балкон в первоначальное состояние.

    Зачем нужно разрешение на остекление балконов и лоджий

    Многочисленными владельцами недвижимости в многоэтажных домах до сих пор игнорируется разрешение на остекление балкона или лоджии. То есть по факту такие собственники квартир самовольно выполняют строительные работы, которые приводят к изменению внешнего вида фасадной части дома и могут в ряде случаев негативным образом повлиять на несущие конструкции здания. Без согласования вопроса в муниципальной администрации все может закончиться печально для владельца недвижимости. И не стоит ориентироваться на удачливых соседей, не бравших никаких разрешений и по сей день не понесших никакого наказания. У них все впереди.

    Что грозит гражданам за самовольное остекление

    Чаще всего перспектива штрафа размером до 2500 рублей, который предусмотрен КоАП РФ ст. 7.21, абсолютно не пугает владельцев недвижимости. При отсутствии других мер они бы закладывали эту сумму в общую стоимость остекления и спокойно нарушали закон дальше. Однако власти не ограничились одним только штрафом и дополнительно к нему ввели требование выполнить за свой счет демонтаж. Если собственник квартиры решит ограничиться штрафом и не уберет остекление, то муниципальная власть имеет право воспользоваться ст. 29 Жилищного кодекса РФ и выселить нарушителя. Пути реализации этой процедуры зависят от формы собственности на недвижимость.

    Для чего еще может потребоваться разрешение на остекление

    Если предположить, что власти города или района лояльно относятся к нарушениям и не ведут поиск незаконных конструкций, то разрешение может потребоваться еще в одной ситуации – в процессе передачи прав собственности на недвижимость. В этом случае даже самые лояльные и равнодушные чиновники не смогут проигнорировать факт несогласованного остекления. Ведь на законодательном уровне требуется в обязательном порядке фиксировать все изменения, внесенные в разное время в планировку и внешний облик объекта недвижимости.

    То есть в техническом паспорте БТИ при передаче прав собственности должна стоять отметка о переустройстве, которая может появиться только в случае получения официального разрешения. Согласно КоАП РФ ст. 7.21 в случае отсутствия заверенного чиновником свидетельства об изменениях новому владельцу грозит штраф и последующий демонтаж, что отпугивает покупателей. Кроме того, санкции могут быть применены и к настоящему владельцу жилья при оформлении сделки.
    При проведении самовольного остекления для владельца недвижимости считается самым оптимальным вариант попытаться его узаконить. Не стоит откладывать вопрос на потом, так как в любой момент обстоятельства могут измениться в худшую сторону.

    Этапы получения разрешения на проведение остекления

    В традиционном понимании перепланировка лоджии или балкона подразумевает присоединение их к жилым комнатам, однако остекление приравнивается к этой процедуре, поскольку его соответствие определенным гигиеническим, противопожарным и санитарным нормам обязательно. Поскольку конструкции оказывают сверхнормативную нагрузку на перекрытия и парапеты, ее величину должны оценить специалисты. Также следует убедиться в что такие остекление безопасно и не приведет, например, к обрушению балкона.

    Сама последовательность получения документации, согласно которой будет разрешена перепланировка лоджии или балкона, в деталях расписана по пунктам в Постановлении Правительства Москвы №73-ПП от 8.02.2005 года:

    • в самом начале необходимо запросить в БТИ технический паспорт, в котором для дальнейшего планирования проекта остекления будет достоверно отражена информация о текущем состоянии жилья;
    • затем требуется получить заключение, что остекление допустимо, у организации, занимавшейся прежде разработкой проекта самого здания;
    • с заключением на руках нужно проследовать в организацию с лицензией, дающей право на составление проектной документации по остеклению лоджий или балконов;
    • согласовать все вопросы до мельчайших нюансов с ДЭЗом (управляющей компанией);
    • Роспотребнадзор должен подтвердить, что конструкции не претят санитарно-гигиеническим нормам;
    • Госпожнадзор выдает аналогичное заключение о соблюдении необходимых норм пожарной безопасности;
    • заключение о соответствии остекления общему виду фасада объекта выдается в Москомархитектуры;
    • в тех случаях, когда строение представляет собой памятник архитектуры, в организации Москомнаследие потребуется пройти очень сложную процедуру согласования проектируемого остекления;
    • при владении недвижимостью по договору найма, необходимо пройти процедуру согласования в департаменте жилищной политики г. Москва;
    • иногда может потребоваться разрешение Федеральной Службы Охраны (ФСО) – оно нужно в тех случаях, когда здание расположено вблизи правительственной трассы;
    • когда все справки собраны, их нужно отнести в Мосжилинспекцию округа, которая и занимается выдачей разрешений на остекление.

    Что делать после монтажа остекления

    Когда после получения разрешения процесс остекления завершен, необходимо пригласить для проверки служащих ДЭЗа и сотрудников Мосжилинспекции. В отдельных ситуациях требуется присутствие еще и представителя районной управы. В случае обнаружения несоответствий недочеты должны быть устранены, а затем сотрудники перечисленных организаций нанесут повторный визит и подпишут акт о переустройстве. После этого необходимо пригласить инспектора из БТИ, которым на основании новых замеров будут внесены изменения в техпаспорт квартиры.

    Читать еще:  Как утеплить лоджию в панельном доме

    Что запрещено законом при остеклении балконов и лоджий

    При остеклении и внутренней отделке этих помещений существует достаточно много ограничений. Некоторые из них имеют индивидуальный характер и точно узнать о них можно в процессе получения разрешительной документации. При этом имеется общий для всех перечень мероприятий, которые нельзя выполнять:

    • обшивать вагонкой и любыми другими горючими материалами внутренние стены балкона;
    • устанавливать радиаторы или любые другие виды обогревателей, которые подсоединены к центральным коммуникациям;
    • монтировать систему «теплый пол».

    Перепланировка нежилого помещения на текущий момент регламентируется 4 главой Жилищного кодекса, и перечень документов зависит от того, в каком именно здании находится балкон, который требуется остеклить.

    Законы регламентирующие содержание балконов и лоджий

    Как балконы, так и лоджии являются фасадными конструкциями. При этом малок то знает, что существует ряд законов регламентирующих содержание и устройство данных составляющих здания. Порой происходят ситуации, когда мы знакомимся с данными законами значительно позже, когдаостекление балконауже произведено, и изменить ничего нельзя. Для того чтобы не попасть в подобную ситуацию изучим основные положения этого законодательства. Ведь, как говориться, «незнание закона не освобождает от ответственности!».

    Является ли захламленный балкон — нарушением каких-либо законов?

    • Есть закон «О противопожарном режиме» в его статьях четко указано, что владельцу квартиры строго запрещено:
    • Демонтировать пожарные лестницы, которые находятся между этажами;
    • Загромождать пожарные люки и лестницы для эвакуации различными предметами быта, мебелью и так далее;

    Заваривать и захламлять люки и конструкции, предназначенные для эвакуации людей в случае пожаров и других чрезвычайных ситуациях. Так же нельзя встраивать мебель и оборудовать кладовки, если они будут мешать использовать приспособления для эвакуации людей.

    За нарушение вышеуказанных статей предполагается административная ответственность.

    Если собственник квартиры содержит свой балкон или лоджию в антисанитарном состоянии, есть ли законы, по которым соседи могут потребовать от владельца навести порядки?

    Аварийный балкон — обратитесь в ЖКХ

    СогласноЖилищному кодексу РФфасадные конструкции, а точнее плиты балконов и лоджий являются общей собственностью всех жильцов многоквартирного дома. Таким образом, если кто-то из жильцов содержит свою часть балконной плиты в антисанитарном состоянии, то его соседи имеют полное право потребовать от него привести балкон или лоджию в надлежащее состояние, так как он нарушает их права и интересы. Каждый балкон должен быть в состоянии определенном санитарными нормами и соответствующими положениями.

    Как определить степень загрязнения балкона, при которой соседи смежных балконов имеют право потребовать от хозяина привести его в порядок?

    Собственники смежных балконов имеют право потребовать от хозяина соседнего балкона привести его в порядок, если появился неприятный запах, начали разбегаться грызуны (мыши и крысы), появились всевозможные насекомые или стали беспокоить другие обстоятельства, мешающие нормальному проживанию.

    Если собственник балкона или лоджии, находящихся в захламленном или антисанитарном состоянии не реагирует на просьбы соседей, что делать?

    Если же жилец, который содержит свой балкон в ненадлежащем состоянии, продолжает бездействовать и никак не реагирует на ваши просьбы и уговоры, то для начала все же стоит обратиться в организацию, которая производит регулярный осмотр и техническое обслуживание данного дома. В такой организации обязательно должны быть сотрудники, которые обязаны регулярно осматривать здание на предмет правильного выполнения законодательства в отношении норм содержания фасадных конструкций: балконов, лоджий и эркеров. В ходе таких осмотров сотрудники данной организации обязаны проводить разъяснительные беседы в случае, если собственники, квартиросъемщики или арендаторы помещения нарушают данное законодательство. Если и после такой беседы, нерадивый собственник фасадной конструкции в антисанитарном состоянии не предпримет никаких мер по наведению порядка, то стоит решать данный вопрос в судебном порядке. Суд рассмотрит данное исковое заявление и предпримет меры для принуждения хозяина грязного балкона к наведению порядка.

    Есть ли какие-то законы, которые обязывают владельца балкона оставлять открытым вход для беспрепятственного перемещения сотрудников спасательных служб?

    Как мы уже говорили выше, все фасадные конструкции здания считаются общей собственностью. Есть здания, на которых монтаж пожарных лестниц осуществлен снаружи балконов и лоджий, то есть они закрепляются на самих стена. Если в вашем доме такой вид монтажа лестниц, то необходимости оставлять балконы открытыми — у вас нет. И есть закон противопожарной безопасности, в котором четко говориться о запретеостекления балконови лоджий в том случае, если пожарные лестницы и другие аварийно-эвакуационные конструкции монтированы прямо на них.

    Если я решил застеклить свой балкон, долен ли я согласовывать это с какими-то архитектурными организациями?

    Если ваш дом имеет паспортизированный фасад, а конструкция остекления вашего балкона будет ему не соответствовать, то архитектурное управление может потребовать демонтировать данную конструкцию. Так что прежде чем выполнять все работы по остеклению, согласуйте свой проект с архитектурной организацией. Не факт, что вам откажут в остеклении, но вполне возможно потребуется внести определенные правки, для того чтобы ваш балкон гармонично вписывался в общую картину фасада здания.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector